Förstatliga lss
All personlig assistans ska samlas hos staten. Huvudmannaskapsutredningens förslag i mars välkomnades brett. Men sedan har planerna kört fast. Utfrågare: Anna Barsk Holmbom. I budgetpropositionen för presenterad 19 september slår regeringen på nytt fast att den personliga assistansen ska förstatligas. Staten avser att ta över huvudmannaskapet för personlig assistans Regeringen anser att personlig assistans är en frihetsreform som ska värnas.
Det förutsätter samtidigt att systemet skyddas mot brottsligt utnyttjande. Huvudmannaskapsutredningen S överlämnade sitt slutbetänkande Ett statligt huvudmannaskap för personlig assistans SOU i mars Ett statligt huvudmannaskap skapar enligt betänkandet förutsättningar för ökad likvärdighet och rättssäkerhet i bedömningar av rätten till personlig assistans. Ett statligt huvudmannaskap skapar även bättre förutsättningar för arbetet mot felaktiga utbetalningar och välfärdskriminalitet samtidigt som det innebär effektivare administration jämfört med dagens system med dubbla huvudmän.
Därför avser regeringen att under mandatperioden introducera åtgärder med målsättningen om ett statligt huvudmannaskap för den personliga assistansen. Regeringen avser samtidigt att vidta åtgärder för att förhindra en oskälig kostnadsutveckling, välfärdsbrottslighet och felaktiga utbetalningar inom ersättningen.
Rätta till LSS – nu slår ni mot de svagaste
Den personliga assistansen behöver vara utformad på ett sådant sätt att den motstår välfärdsbrottslighet, är förutsägbar för den assistansberättigade samt säkerställer att den assistansberättigade får sina behov tillgodosedda. Flera år innan Camilla Waltersson Grönvall blev minister kämpade hon för ett förstatligande som ledamot i riksdagen och dess socialutskott. När Lars Lööws utredning om förstatligandet presenterades 1 mars agerade hon snabbt, och skickade förslagen på remissbehandling.
Trots positiva remissvar har det därefter gått betydligt trögare.
Camilla Waltersson Grönvall har upprepade gånger meddelat att utredningens förslag bereds i regeringskansliet bland annat när hon besvarade en skriftlig fråga i riksdagen den 27 mars , men utan att ge några signaler om tidsplan för en proposition. Ett stort problem har varit att kommunerna gör olika tolkningar.
TEMA - Historik kring LSS-reformen
Personer med kommunal assistans har inte vågat flytta — något som ska vara självklart för alla i vårt land — för man har varit rädd för hur den nya kommunen gör bedömningen. Målet med utredningen är att rätta till så att vi får ett tryggt och mer enhetligt system. Det är ganska komplicerat att flytta över från kommunen till staten, så jag kommer med säkerhet att behöva bolla och rådgöra med er och era organisationer, sa ministern till publiken på Hjälpmedelsriksdagen.
Camilla Waltersson Grönvalls uttalande kan tolkas som att det är ganska mycket arbete och dialog kvar, innan det finns någon proposition att presentera. Samtidigt menar Försäkringskassan att ett införande kräver minst 24 månaders förberedelsetid hos myndigheten. I praktiken kan detta betyda att ett förstatligande knappast blir verklighet förrän tidigast eller På regeringens webbplats kan man ta del av remissvaren.
I mars krävde Karin Sundin S besked om regeringen tänker lägga fram Huvudmannaskapsutredningen för beslut till riksdagen, och i så fall när:. Utredningen har varit efterfrågad av många, och remissinstanserna är till övervägande del positiva till de föreslagna förändringarna. Men utredningen finns inte med på listan över planerade propositioner från regeringen, och därmed är det oklart när förändringarna kan träda i kraft.
Socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall M gav i sitt svar 27 mars dock inget besked alls om vare sig om eller när. Utredningen bereds fortfarande i Regeringskansliet. Ministerns svar pekar särskilt ut frågor om tillsyn, uppföljning och utvärdering som centrala.
Huvudmannaskapet för personlig assistans: ”Mer komplicerat än väntat”
Remissinstanserna har överlag varit positiva till ett förstatligande. Men det finns fallgropar med förslaget , och många synpunkter på både små och stora detaljer. Från funktionsrättsrörelsen finns inte minst påpekanden kring frågor som legat utanför utredningen Ett statligt huvudmannaskap för personlig assistans, SOU :. Dessa frågor är lika viktiga som huvudmannaskapsfrågan, men här saknas både svar och initiativ, än så länge.
Försäkringskassan säger ett bestämt nej till att personlig assistans förstatligas redan i januari Försäkringskassan anser att man behöver minst två år av förberedelser för ett samlat statlig huvudmannaskap — räknat från att lagändringar och förordningar beslutats.